温岭市人大常委会以全过程人民民主基层单元试点培育为契机,着力代表联络站建设的基础优势以及数字化改革的驱动效应,对标“四好”要求,在全省率先将进基层单元听取意见作为地方国家机关重大决策前置条件,推动“五个民主”贯通落实到基层单元,努力打造具有温岭人大辨识度的基层单元标志性成果。 一、组织架构上迭代升级。统筹整合调整全市代表联络站总体布局,构建完善“市总站-镇街中心站-选区站-室(点)”四级运营管理体系,通过减量提质,将原先的47个减少到35个,实现“临路临街”和“下楼出院”,并迭代形成基层单元建设“八个一”标准,有效加强阵地、人员、经费“三个保障”,以2个试点先行带动全域推进。 二、在联系群众上多维发力。推行代表进网格,运用代表码和代表联络站码,把代表身份亮到基层亮到选区。因地制宜打造“一舱二码七应用”的体系架构,实现代表“一键履职”,做到倾听民声“全天候”。推动国家机关及其工作人员进站开展活动、听取意见,探索市长(局长)代表“面对面”“屏对屏”等做法,更好实现民有所呼、我有所应。 三、在业务下沉上服务决策。市委常委会专题听取基层单元建设工作情况汇报,在全省率先以市委名义转发《市人大常委会党组关于国家机关及其工作人员进基层单元推进民主决策的实施细则》,明确人大、“一府一委两院”下沉基层单元业务清单,将进基层单元听取意见作为地方国家机关重大决策的前置条件,运用民主恳谈等特色协商方式,不断提升民主决策、民主管理、民主监督的质量和水平。 四、在民意处理上闭环管理。在构建全方位全覆盖民意收集网络基础上,加快打通基层治理“四平台”,形成民意收集处理反馈闭环。通过健全意见超时预警、二次办理、“不满意”件跟踪督办等机制,形成民意处理监督闭环。构建“民意大脑”,归纳民生高频事项,绘就民意“晴雨表”,探索建立民情专报,形成民情民意结果运用闭环。
|